化妝品法規2025年6月13日

化妝品 PIF、INCI、SDS、SA、毒理資料白話解析

M
Misatsu 米莎資
化妝品法規
化妝品 PIF、INCI、SDS、SA、毒理資料白話解析

PIF 是化粧品產品資訊檔案,依法要建立 16 項資料,證明產品的品質與安全;INCI 是國際通用的化粧品成分命名;SDS 是原料的安全資料表;SA 在台灣法規稱為「安全資料簽署人員」,負責評估並簽署產品的安全性評估結論;毒理資料是評估每項成分安全性的科學依據。這幾樣環環相扣:成分要有正確的 INCI 名稱,才找得到對應的 SDS 與毒理資料,SA 才能評估,PIF 才能完成。

重點摘要

  • PIF(產品資訊檔案)依《化粧品產品資訊檔案管理辦法》第 3 條要建立 16 項資料,由化粧品製造或輸入業者保存備查。
  • INCI 是國際化粧品成分命名,台灣法規允許全成分名稱以英文標示,PIF 與外銷文件也以 INCI 比對成分。
  • SA 在台灣是「安全資料簽署人員」,須具相關學歷並修習安全性評估訓練課程,每年持續受訓。
  • 毒理資料是安全評估的依據,原料商拿不出資料,SA 就無法完成評估。

一張表看懂這幾個名詞

名詞全稱白話說明在 PIF 裡的角色
PIFProduct Information File,產品資訊檔案證明產品品質、安全與功能的整套資料整份檔案本身,共 16 項
INCIInternational Nomenclature of Cosmetic Ingredients,國際化粧品成分命名全球通用的成分名稱,例如 Sodium Hyaluronate全成分名稱及含量的依據,也是查找資料的關鍵字
SDSSafety Data Sheet,安全資料表(舊稱 MSDS)說明原料危害、處理與儲存方式的文件原料物理化學特性與安全資訊的來源
COACertificate of Analysis,檢驗成績書原料或成品的批次檢驗結果原料規格與品質的佐證
SASafety Assessor,台灣法規稱安全資料簽署人員評估產品安全性並簽名負責的專業人員簽署第 16 項產品安全資料
毒理資料Toxicological data成分對人體可能造成哪些影響的科學資料第 10 項成分毒理資料,安全評估的依據

PIF:產品的履歷與安全證明

PIF 是產品的「履歷表」,從產品基本資料、全成分與含量、製造方法、檢驗報告,到最後的安全性評估,都要詳實記錄。依《化粧品產品資訊檔案管理辦法》,PIF 要以中文或英文建立,存放在產品標示的業者地址,自產品最後上市日的次日起至少保存 5 年,供主管機關查核。

PIF 不是一份成分表,也不是自行編寫的 Word 檔,而是一套需要佐證、可供查驗、由專人簽署負責的資料。台灣 PIF 已分三階段施行(2024-07-01 特定用途化粧品;2025-07-01 嬰兒用、唇用、眼部用化粧品與非藥用牙膏、漱口水;2026-07-01 其餘化粧品),目前都已上路。完整的 16 項內容可以看 PIF 報價為何差這麼多? 裡的整理。

INCI:國際通用的成分名稱

INCI 是國際化粧品成分命名,讓同一個成分在不同國家、不同文件裡都用同一個名稱。例如:

  1. Sodium Hyaluronate:玻尿酸鈉,一般常說的「玻尿酸」。
  2. Niacinamide:菸鹼醯胺。
  3. Glycerin:甘油。

依《化粧品衛生安全管理法》第 7 條,包裝上的全成分名稱可以英文標示,實務上多直接使用 INCI 名稱。成分名稱用錯或用俗名,會讓主管機關、通路與外銷審查無法比對成分是否合法,也找不到對應的 SDS 與毒理資料。想查成分的 INCI 名稱與歐盟的使用規定,可以用歐盟執委會的 CosIng 成分資料庫。

SDS:原料的安全資料表

SDS(安全資料表,舊稱 MSDS)是原料商提供的文件,說明物質的危害、安全操作、儲存與緊急處理方式。常見內容包括:

  • 物理與化學性質:外觀、溶解度、穩定性等。
  • 危害與毒理資訊:對皮膚、眼睛的刺激性,誤食的影響。
  • 環境與安全:是否易燃、是否會腐蝕,對環境的影響。
  • 儲存與處理:安全儲存、操作與緊急應變的注意事項。

SDS 是 PIF 第 9 項「物理及化學特性」與安全評估的重要來源。另外,PIF 第 15 項也要準備與產品接觸的包裝材質資料,因為產品的整體風險要綜合「成分+包材+使用方式」來判斷。

研究人員以滴管將樣品分注到試管中,檢驗報告與毒理資料是安全評估的依據

SA:安全資料簽署人員

SA(Safety Assessor)在台灣法規稱為「安全資料簽署人員」,負責根據配方、原料 SDS、毒理資料、產品用途與使用方式評估產品安全性,並在 PIF 第 16 項簽署載明日期的安全性評估結論。

依《化粧品產品資訊檔案管理辦法》第 4、5 條,台灣的安全資料簽署人員要符合:

條件內容
學歷國內外大學醫學系、藥學系,或化粧品學、毒理學及其相關系所畢業;或 2019-06-30 前自化學、化工系所畢業,並有 5 年以上化粧品安全評估相關工作經驗
訓練課程修習大學或中央主管機關開設的化粧品安全性評估訓練課程,涵蓋法規、成分風險、評估方式與評估結論製作
持續訓練每年接受相關課程訓練至少 8 小時

外銷歐盟要注意:歐盟 EC 1223/2009 要求化粧品安全報告(CPSR)由符合第 10 條資格的安全評估員簽署,條件是具備藥學、毒理學、醫學或相近領域的學歷(或會員國認可的同等課程),並沒有規定必須是歐洲居民。但台灣與歐盟之間沒有安全資料簽署人員的互認,台灣 PIF 的安全評估不能直接當作歐盟的 CPSR,要依歐盟要求重新評估與簽署。

毒理資料:安全評估的科學依據

毒理資料分析單一成分對人體可能造成的影響,是 SA 判斷成分能不能用、能用多少的依據,特別是用在臉部、眼周、唇部等敏感部位的產品。常見的評估面向:

  • 急性毒性:一次大量接觸的影響,常見指標如半數致死劑量(LD50)。
  • 刺激性與致敏性:對皮膚、眼睛的刺激程度,以及是否容易引起過敏。
  • 基因毒性與致癌性:是否可能造成基因突變或致癌。
  • 長期或重複接觸的影響:長期使用是否造成慢性健康問題。

這些資料多半來自既有文獻與原料商資料。台灣《化粧品衛生安全管理法》第 6 條規定,在國內進行化粧品或成分的安全性評估,除經主管機關許可的例外情況外,不得以動物作為檢測對象,所以評估主要依靠既有資料與替代方法。原料商拿不出完整毒理資料時,SA 就無法完成評估,PIF 也會卡住。

研究人員在檢驗實驗室操作分析儀器,安定性與微生物檢測是 PIF 必備的報告

常見的檢驗與資料來源

常見檢驗名詞

檢驗用途對應 PIF 項目
安定性試驗(Stability Test)確認產品在特定儲存條件下,一段時間內的物理、化學與微生物狀態是否穩定第 11 項
微生物檢測(Microbiological Test)確認產品符合微生物標準,沒有細菌、黴菌污染第 12 項
防腐效能試驗(Preservative Efficacy Test, PET)測試防腐系統在使用期間抑制微生物的能力第 13 項
人體斑貼測試(Patch Test)在受試者皮膚上確認產品是否引起刺激或過敏反應可作為安全性或功能評估的佐證
體外測試(In Vitro Test)在實驗室以細胞或組織模型進行的測試,常用於評估刺激性或功能可作為安全性或功能評估的佐證

第 11~13 項經 SA 依產品特性評估、並在產品安全資料寫明理由,才可以免建立。

常用的毒理資料來源

  • CIR(Cosmetic Ingredient Review):美國的化粧品成分安全審查計畫,公開成分安全性評估報告。
  • SCCS(Scientific Committee on Consumer Safety):歐盟消費者安全科學委員會,發布化粧品成分的安全意見。
  • ECHA CHEM:歐洲化學品管理署的化學品資料庫,提供化學物質的危害與毒理資訊。
  • RIFM(Research Institute for Fragrance Materials):香料原料安全研究機構,專注香料成分的安全評估。
  • PubChem:美國國家醫學圖書館的化學物質資料庫,提供化學結構、性質與毒理文獻。
  • CosIng:歐盟執委會的化粧品成分資料庫,可查 INCI 名稱與歐盟的使用限制。

過去常被引用的 TOXNET(2019 年停止服務)與 ChemIDplus(2022 年停止服務)已不再提供,相關資料多已整合到 PubChem。

名詞懂了,下一步是把資料準備齊

品牌經營者不需要記住每個縮寫,也不必自己寫評估報告,但要知道這些資料從哪裡來、缺了會怎樣。產品面臨查核、詢問或檢舉時,有完整的資料才站得穩。想從源頭避免缺資料,可以看 從配方設計開始準備 PIF;想把 PIF 放到線上持續維護,可以看 PIFolio。

法規與 PIF

產品要上市,文件還沒齊?

告訴我們產品類型、目前手上有哪些文件,以及預計上市時間。我們協助確認還缺什麼、怎麼補最快。

  • 產品類型與成分表(有的話)
  • 目前已有的文件:COA、SDS、檢驗報告等
  • 預計上市時間與銷售地區

相關代工服務

正在規劃自有品牌?以下是與本篇主題相關的 OEM/ODM 代工服務,皆由 TFDA GMP 認證工廠製造。

#PIF#INCI#SDS#安全資料簽署人員#毒理資料#化妝品法規